์ด ๋ฌธ์„œ์˜ ์›๋ณธ์€ ์™ธ๋ถ€ ์œ„ํ‚ค์—์„œ ๊ฐ€์ ธ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
MOU์—์„œ ๋„˜์–ด์˜ด
1. ๊ฐœ์š”2. ๊ตญ์ œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ3. ์ฐธ๊ณ  ๋…ผ๋ฌธ

1. ๊ฐœ์š”[ํŽธ์ง‘]

่ซ’่งฃ่ฆบๆ›ธ
MOU (Memorandum Of Understanding)


์ •์‹ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ด์ „์— ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„ ํ•ฉ์˜ํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ธฐ๋กํ•œ ๋ฌธ์„œ. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์–ธ๋ก ์—์„œ๋Š” 'OO์™€์˜ MOU ์ฒด๊ฒฐ ์„ฑ๊ณต! ๊ฒฝ์ œ ํšจ๊ณผ ~์กฐ ์›, ์ผ์ž๋ฆฌ ~๋งŒ ๊ฐœ ์ฐฝ์ถœ ์˜ˆ์ธก...' ๊ฐ™์€ ๋ง๋กœ ์žฅํ™ฉํ•˜๊ฒŒ ์–˜๊ธฐํ•œ ํ›„, ๋‚˜์ค‘์— ํ•ด๋‹น MOU๊ฐ€ ์žŠํž ๋•Œ ๋‹ค์‹œ ์ฐพ์•„๋ณด๋ฉด ๋ณ„ ๋‚ด์šฉ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ํ์ง€๋ถ€์ง€ ๋ฌด์‚ฐ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์ˆ˜๋‘๋ฃฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ด ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์–ธ๋ก ์—์„œ MOU ์†Œ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋‚˜์˜ค๋ฉด ๊ทธ๊ฑธ ๊ณง์ด๊ณง๋Œ€๋กœ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์— ์„ฑ๊ณตํ•ด์„œ ์ด๋“์ด ์—„์ฒญ๋‚˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๋ฏฟ์ง€ ๋ง๊ณ , ๊ทธ๋ƒฅ '๋งŒ๋‚˜์„œ ๋ฐฅ ํ•œ ๋ผ ๋จน์—ˆ๋„ค? ๋ง›์žˆ์—ˆ๊ฒ ๋‹ค', '๊ธฐ์—…์ฒด์—์„œ ๋ฉด์ ‘์„ ๋ณด์•˜๋‹ค' ์ •๋„๋กœ ์ƒ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒŒ ์ข‹๋‹ค. ๋œป์€ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ฐ™์ง€๋งŒ ๋œ ๊ฒฉ์‹์„ ์ฐจ๋ฆฐ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ, '์‹ ์‚ฌํ˜‘์ •'(Gentlemen's Agreement)์ด๋ผ๋Š” ์šฉ์–ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค.

์–ด๋–ค ์™ธ๊ต ๋ฌธ์„œ์˜ ์ œ๋ชฉ์ด "์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ"๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ฒ•์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋ฌธ์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ์‹ค ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ์˜ ์ฃผ๋œ ๋‚ด์šฉ์€ ์ถ”์ƒ์ ์ธ ํ˜‘๋ ฅ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์—…๋ฌด ์—ฐ๋ฝ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ, '๊ฐ•์ œ ์ดํ–‰์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ๋งŒํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ๋“ค์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ž˜๋„ ๊ตฌ์†๋ ฅ ์žˆ๋Š” ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ํ˜ผ๋™๋  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์—†์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ํžˆ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ์˜ ๋ ๋ถ€๋ถ„์— "์ด ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ๋Š” ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค."๋ผ๋Š” ์‹์˜ ์ฃผ์˜์  ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ๋„ฃ๋Š”๋‹ค.

๋‹ค๋งŒ ๊ธฐ๋ฐ€ ์œ ์ง€ ์กฐํ•ญ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์„ ๋„ฃ์„ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๊ฒƒ์€ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†์œผ๋ฉด ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ทธ๋Ÿฐ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ตฌ์†๋ ฅ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์˜ ์˜ˆ์™ธ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•ด ๋‘๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๋‹ค. ์ฃผํ•œ๋ฏธ๊ตฐ THAAD ๋ฐฐ์น˜ ๋…ผ๋ž€์—์„œ๋„ ์‚ฌ๋“œ ๋ถ€์ง€ ๊ตํ™˜์„ ์ด ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ๋ฅผ ํ†ตํ•ด์„œ ํ–ˆ๋‹ค.

2. ๊ตญ์ œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ[1][ํŽธ์ง‘]

๊ตญ์ œ๋ฒ•์—์„œ๋Š”, ์ด๋ฏธ ํ•ฉ์˜๋œ ๋‚ด์šฉ ๋˜๋Š” ์กฐ์•ฝ ๋ณธ๋ฌธ์— ์‚ฌ์šฉ๋œ ์šฉ์–ด์˜ ๊ฐœ๋…๋“ค์„ ๋ช…ํ™•ํžˆ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ๊ฐ„์˜ ์™ธ๊ต ๊ต์„ญ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ์ƒํ˜ธ ์–‘ํ•ด๋œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ™•์ธ, ๊ธฐ๋กํ•˜๋Š” ๋ฌธ์„œ ๋˜๋Š” ๋…์ž์ ์œผ๋กœ ์ „๋ฌธ์ ยท๊ธฐ์ˆ ์  ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ๋ผ๊ณ  ์ œ๋ชฉ์„ ๋ถ™์ด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๋‹ค.

๊ฐœ์ธ, ์‚ฌ์ธ ๊ฐ„์— ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ๊ฐ€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ, ๊ตญ์ œ๋ฒ•์ƒ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ๋Š” ์„ฑ์งˆ์ƒ ์กฐ์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋งค์šฐ ๋งŽ๋‹ค.

3. ์ฐธ๊ณ  ๋…ผ๋ฌธ[ํŽธ์ง‘]

์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ํ•œ๊ตญ์–ด ๋ฌธํ—Œ์€ ๋ณ„๋กœ ์—†๋Š” ํŽธ์ด๋‚˜, ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ ์ผ๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•œ ์—ฐ๊ตฌ ๋…ผ๋ฌธ์œผ๋กœ, ์ €์ž ๋ฅ˜๋ณ‘์šด์˜ ใ€Ž์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ(MOU)์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ: ๋น„์ฆˆ๋‹ˆ์Šค๊ณ„์•ฝ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœใ€, ํ™์ต๋ฒ•ํ•™, 8๊ถŒ 1ํ˜ธ(2007), 175~196๋ฉด์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ด€์‹ฌ์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์–ธ์ œ ํ•œ ๋ฒˆ ์ฝ์–ด ๋ณด๋„๋ก ํ•˜์ž.

[1] ์ƒ์„ธ๋Š” ์™ธ๊ต๋ถ€ ์‚ฌ์ดํŠธ์˜ '์กฐ์•ฝ๊ณผ ๊ตญ์ œ๋ฒ•' ๋ฉ”๋‰ด ์ฐธ์กฐ